Este documento recoge 47 medidas proyectadas en aras de la recuperación de un crecimiento sostenible y enfocadas tanto en clave autonómica, nacional e internacional.

La Comisión Permanente de la Escuela Andaluza de Economía, en su afán por colaborar al conocimiento y la difusión de temas económicos, acercar la cultura y la formación, ha confeccionado el documento que se ha denominado “Ideas para el impulso económico”, con el que pretende aportar iniciativas y hacer propuestas “para el resurgir de la economía”.

La Comisión Permanente está compuesta por 13 expertos en ciencias sociales, catedráticos, doctores y analistas, que desde su perspectiva entienden que hacen falta ideas para poder hacer propuestas que conduzcan a la ejecución de acciones, cuya evaluación de resultados, realimente el proceso de la sociedad en la que vivimos.

Los temas abarcados en este documento son: el modelo productivo, la política sectorial, la consolidación fiscal, el sistema financiero, el marco laboral, el apoyo a la actividad empresarial, la transparencia e información y la regulación económica.

 La Escuela Andaluza de Economía, en su fuerte compromiso por la sociedad y el mundo empresarial tiende su mano y conocimiento en una coyuntura económica que podríamos denominar de alarmante y que exige un punto de inflexión, y para ello, expone las herramientas y medidas que considera necesarias.

Las ideas aquí recogidas, algunas nuevas y otras ya consabidas, son aquellas que este grupo de expertos, por materias, considera de indispensable aplicación, y más aún, en la coyuntura actual, que en palabras de nuestro director, la economía se encuentra en un enclave de estancamiento, y España respecto Europa y Andalucía respecto a España en situación de “descuelgue”.

Se puede descargar el resumen de este documento aquí.

“Ideas para el impulso económico” al completo aquí.

Una breve referencia curricular de los miembros de la Comisión Permanente aquí.

En 2010, la economía mundial retoma la senda de crecimiento, con un aumento real del Producto Interior Bruto (PIB) del 5%, tras el descenso experimentado en el año precedente (-0,5%). Este resultado viene impulsado por el elevado dinamismo de las economías emergentes y en desarrollo, que crecen un 7,3%, el ritmo más alto desde 2007, liderados por India y China, con tasas superiores al 10%. Junto a ello, en los países industrializados, el PIB aumenta un 3%, recuperándose de la caída del año anterior (-3,4%). Destaca Japón, con un crecimiento del 4%; en Estados Unidos el PIB crece un 2,9%, en torno a la media de las economías avanzadas, mostrando un menor dinamismo relativo la Unión Europea (1,8%) y la Zona Euro (1,7%).

En este contexto, la economía andaluza describe a lo largo de 2010 un perfil de progresiva recuperación, cerrando el año con un incremento real del PIB del 0,1% interanual en el cuarto trimestre, la primera tasa positiva desde mediados de 2008. Por término medio anual, el balance es de un descenso del 0,6%, tres puntos menor que el registrado el año anterior (-3,6%), algo superior a la caída media nacional (-0,1%).

En términos nominales, el PIB aumenta un 0,8% respecto a 2009, igual que en el conjunto de la economía española,  manteniéndose el peso relativo de Andalucía en el total nacional en el 13,9%.

Desde el punto de vista de la oferta productiva, los servicios retornan a tasas positivas, con un incremento real del VAB del 0,4%, al tiempo que el resto de sectores moderan su caída, a excepción del primario. El mayor descenso sigue correspondiendo a la construcción (-6,5%), que continúa en fase de ajuste y determina la caída global de la economía, ya que descontado el mismo el PIB crece un 0,1%.

Desde el punto de vista de la demanda, la vertiente interna presenta una negativa contribución al crecimiento global de la economía (-1,7 p.p.), condicionada por la caída que aún presenta la inversión, mientras el consumo de los hogares vuelve a registrar aumentos (1%).

Este comportamiento de los componentes internos se refleja en la concesión de créditos a empresas y economías domésticas por parte de las entidades financieras en Andalucía, que, por segundo año consecutivo, muestra un descenso (-2%).

El negativo balance de la demanda regional ha sido no obstante compensado, en gran medida, por el saldo exterior, que contribuye con 1,1 puntos porcentuales al crecimiento agregado, destacando la notable expansión de las exportaciones de bienes y servicios, que crecen un 6,8% en términos reales, casi el triple que las importaciones (2,3%), y el ritmo más elevado desde 2004.

De esta forma, la economía andaluza presenta en 2010 una profundización en el proceso de integración en los mercados nacionales e internacionales. Las exportaciones de mercancías al extranjero, que se convierten en el elemento clave del proceso de recuperación, se incrementan en términos nominales un 27,6%, más de diez puntos por encima de la media nacional (16,2%), alcanzando el máximo histórico anual de 18.471,8 millones de euros. Junto a ello, las ventas de bienes al resto de Comunidades Autónomas crecen un 5,3%, más que las importaciones, con un saldo comercial positivo que prácticamente anula el déficit comercial con el extranjero. Asimismo, se registran aumentos en los flujos de entrada y de salida de capital en concepto de inversión extranjera, mostrando Andalucía una posición de receptora neta, a diferencia de lo que se observa en el conjunto de la economía española.

En el tejido empresarial, la Estadística de Sociedades Mercantiles del INE recoge una creación neta (creadas menos disueltas) de 9.679 sociedades mercantiles en Andalucía en el conjunto del año, cifra que representa el 15,7% del total nacional, porcentaje superior al peso relativo que la economía andaluza tiene en el PIB nacional.

El comportamiento más favorable de la economía andaluza a lo largo del año se ha trasladado al mercado laboral, donde se ralentiza el ritmo de destrucción de empleo. Según la Encuesta de Población Activa (EPA), la población ocupada se reduce un 2,2%, cinco puntos menos que en 2009, siendo esta caída una décima inferior a la media nacional (-2,3%), y en un entorno de reducción de empleo también en la Zona Euro (-0,5%).

El descenso de los ocupados se ha centrado especialmente en la construcción, que explica casi el 60% de la reducción global de la ocupación, en la población con menor nivel de estudios, y en los asalariados con contrato temporal. Frente a ello, destaca el aumento del empleo indefinido (1,6%), a diferencia de lo observado en el conjunto nacional, y en los que tienen estudios universitarios (3,7%).

Esta evolución del empleo ha venido acompañada de un ritmo de incorporación de activos del 1,4%, siete veces el incremento medio en España (0,2%), situándose la tasa de actividad en el máximo histórico del 58,7%, superior a la del conjunto de la Zona Euro por tercer año consecutivo. Este aumento de los activos y el descenso de los ocupados, ha determinado que el número de parados haya aumentado (11,9%), prácticamente igual que a nivel nacional (11,6%), significativamente menos que en los dos años anteriores (en torno al 45%), situándose con todo la tasa de paro en el 28% de media en el año, la más alta desde 1998.

Estos resultados del mercado laboral se han producido en un contexto de moderación salarial, habiéndose reducido los costes laborales unitarios en Andalucía por segundo año consecutivo, confirmando la ruptura de la tendencia de mayores incrementos relativos que los mismos venían mostrando respecto al conjunto de la Zona Euro hasta 2008. En concreto, la reducción ha sido del 1,6%, similar a la de España (-1,5%), y el triple que en la Eurozona (-0,5%).

En el ámbito de los precios, la trayectoria ha estado marcada por el alza del petróleo en los mercados internacionales en los meses finales del año, alcanzando la tasa de inflación el 3,2% interanual en diciembre (3% en España). Si no se consideran los precios de los productos energéticos y los alimentos no elaborados, el núcleo estructural de la inflación, la inflación subyacente, cierra el año en valores muy moderados (1,5% interanual en diciembre), igual que a nivel nacional, y en la Unión Europea. Asimismo, si se tiene en cuenta el comportamiento medio del IPC en el año, el aumento ha sido del 1,8% en Andalucía, igual que en el conjunto de la economía española, y tres décimas por debajo del incremento medio anual del IPC en la UE (2,1%).

Este proceso de estabilización mostrado por la economía andaluza a lo largo de 2010, ha venido acompañado de una corrección de desequilibrios puestos de manifiesto en el inicio de la crisis económica internacional en 2008. Entre ellos: el peso de la inversión residencial en el PIB, que en 2010 ha retornado hacia valores incluso inferiores a la media de España y de los países europeos; la reducción del endeudamiento privado, con un ritmo de evolución del crédito acompasado, además, al del PIB; la corrección del déficit comercial internacional de Andalucía, favorecido por el fuerte incremento de las exportaciones de bienes al extranjero; y el comportamiento más favorable de los costes laborales unitarios en relación a la Eurozona, invirtiendo la trayectoria de mayor crecimiento relativo que habían venido mostrando hasta 2008. Todos ellos, factores que han influido positivamente en la mejora de la competitividad de la economía andaluza.

Puedes consultarlo aquí.

Con esta cita trata de analizar desde la perspectiva económica asuntos y sectores que habitualmente son más conocidos y estudiados desde otros puntos de vista, pero cuya importancia económica es indudable. El ciclo “Economía y Sociedad” de la Escuela Andaluza de Economía contará con la participación de relevantes expertos y analistas en cada uno de los campos que se traten como Ciencia, política, gastronomía, moda y deporte entre otros.

La segunda conferencia, bajo el tema: “Economía y Política” ha corrido a  cargo del sociólogo Lord Anthony Giddens, premio Príncipe de Asturias de las Ciencias Sociales en 2002, titulada: “¿Qué futuro para Europa?” El acto ha sido presentado por Sr. D. Antonio Carrillo, Secretario General de la CEA, Sr. D. Juan Salas, presidente de la EAE, Sr. D. José Rodriguez de la Borbolla, ex presidente de la Junta de Andalucía y Sr. D. Fernando González Urbaneja, presidente de la Asociación de la Prensa de Madrid, ambos dos miembros de la Comisión Permanente de la EAE.

 Giddens impartió una conferencia aportando una visión muy amplia de la Comunidad Europea, y señaló la necesidad urgente de reformas estructurales en la UE, ya que ésta debe pasar de “la Europa del papeleo a la aplicación de medidas y reformas reales para mejorar la gobernanza económica de la UE y poder conseguir la recuperación de Europa”.

Pero, ¿en qué posición se encuentra ahora Europa? considera que la UE “está en mejores condiciones que otras zonas para emprender reformas y mejorar la gobernanza económica” frente a situaciones como la crisis actual. “El capitalismo americano no es el futuro, ni tampoco lo es China, y Europa puede reconvertirse y está en mejor posición para ello, para salir de la crisis y efectuar sus reformas económicas, pero reformarlas de verdad”. Piensa Europa debe liderar “una civilización más cosmopolita, global”.

Giddens considera que la UE pierde poco a poco el apoyo de sus ciudadanos, para él, es necesario estrechar la gran distancia existente entre los países del norte y del sur y contra los movimientos contrarios a los inmigrantes. La UE debe tener una voz “única” y las medidas que se acuerden entre los países miembros deben ser aplicadas sin excepción para poder conseguir los resultados esperados y tener una competitividad basada en la economía del conocimiento.

Respecto a la crisis, considera que los “culpables” no han sido únicamente los bancos, si no que hay que tener en cuenta el papel que han jugado en ésta las diferentes políticas económicas de cada país.

¿Hacia dónde debe ir Europa? El sociólogo considera que debemos volver a los sectores productivos y a la manufacturación, empleando las nuevas tecnologías y teniendo en cuenta la sostenibilidad. Vaticina que probablemente en 2015 el abismo entre el salario chino y el europeo desaparecerá, con lo que Europa debe estar preparada para entonces con un modelo de producción diferente.

Otro punto clave para Giddens es la potenciación de la movilidad en Europa a nivel de mercados, debemos luchar contra barreras como el idioma, haciendo especialmente un cambio en la educación superior.

Como cierre, Giddens se declaró europeista convencido y que el “sueño” europeo no es una utopía, si no que puede ser real.

- Canal Sur 2, en el programa “Emplea2″ ha emitido un reportaje esta pasado domingo 15 de mayo, sobre los estudios que presentamos en la Confederación de Empresarios de Andalucía sobre:

- Los clusters empresariales en Andalucía: Una oportunidad para crecer (Resumen del estudio aquí).

- Nuevas perspectivas del sector de la Teleasistencia en Andalucía. (Resumen del estudio aquí).

Aquí podeís ver el programa: http://www.canalsuralacarta.es/television/video/presenta-laura-ruiz/2754/26

Y aquí la entrada que publicamos en el blog.

- En la Voz de Almería han hecho referencia al Estudio que presentamos también en la CEA sobre “Los hábitos de consumo en tiempos de crisis en Andalucía”.

Podeís ver aquí el artículo.

Y aquí la entrada que publicamos en el blog.

Los estudios promovidos desde la Escuela Andaluza de Economía nacen con el objetivo de avanzar en los temas de interés general que más inciden en el desarrollo económico y el progreso social de Andalucía.

Fue un honor contar con su presencia y nos permitió ver su visión de la situación de las Cajas de ahorro y del sistema financiero en la coyuntura actual.

Internacionalización del acuerdo social y económico

Como consecuencia de los desajustes que se han producido en España en los tres últimos años, en estos momentos son muchas las incógnitas que planean sobre el panorama económico y social del país. Los responsables de la política económica, presionados por la situación interna, por las opiniones de los organismos internacionales y, especialmente, de nuestros socios europeos, ante el temor de las posibles consecuencias derivadas de un empeoramiento, en un intento de controlar la coyuntura, se esmeran en encontrar fórmulas que resuelvan los problemas actuales o, al menos, los amortigüen.

El reciente Acuerdo Social y Económico firmado entre Gobierno, sindicatos y patronal lo podemos valorar como positivo y útil. Ha sido una muestra de la necesidad de transmitir el mensaje de que no sólo somos conscientes de que es necesario actuar con urgencia para generar un mejor clima de confianza, sino de que estamos llegando a acuerdos sobre aspectos claves.

Además del problema central, que giraba sobre el futuro de las pensiones, en el Acuerdo se han incluido cuestiones como la política industrial y energética, la función pública, o la reforma de la negociación colectiva, como caminos paralelos que hay que emprender para superar la actual situación económica.

En el apartado IV del Acuerdo, centrado en la Política Industrial, Política Energética y Política de Innovación, y dentro del capítulo de Economía Industrial (puntos 12 y 13), se incluyen propuestas que permitan la proyección internacional de la economía española fomentando la aplicación de regulaciones y estándares de la Unión Europea en terceros países y facilitando el acceso al mercado de contratación pública en el exterior.

Nos parece muy oportuna esa breve referencia a la importancia que el sector exterior debe tener en el paquete de medidas para la recuperación. Considerando que se deben mejorar los instrumentos de acompañamiento a las empresas en sus planes de apertura a mercados de otros países.

Se trata de una parcela de nuestra economía sobre la que algunos venimos reclamando más atención y acción, insistiendo en su importancia y en la necesidad de darle un enfoque más ajustado a la realidad de España.

El sector exterior influye en el crecimiento económico, contribuyendo en el aumento o disminución del PIB, con destacados efectos muy directos sobre el tejido económico y empresarial.

Desde la creación del Mercado Único Europeo, en el que desaparecen las barreras al comercio con nuestros socios europeos, la apertura de la economía hacia esos mercados ha sido insuficiente. Hemos estado demasiado distraídos por una demanda interna más ajustada a la dimensión y aspiraciones de muchas de nuestras pequeñas y medianas empresas.

En segundo lugar, no hemos terminado de darnos cuenta de que nuestra incorporación a la zona euro, impide que los elevados déficits externos que padecemos puedan ser aliviados con devaluaciones, como ocurría en épocas anteriores.

Asimismo, la mayor conexión entre mercados y la aparición de nuevos países emergentes, han sido revulsivos suficientes para solucionar el incremento de la competencia en muchos de los productos en los que centrábamos gran parte de nuestras exportaciones.

Finalmente, la gran concentración en determinados productos y áreas de destino es, en estos momentos, otra de las mayores debilidades de las exportaciones españolas.

Para romper ese círculo, las empresas, especialmente las pequeñas y medianas, no deberían dejar pasar más tiempo sin plantearse estrategias vinculadas a mercados externos, apoyándose en más formación, mejoras en la comercialización, el incremento de la competitividad y más innovación en sus productos.

Del lado de las importaciones, entre las grandes partidas destaca la factura energética (con un peso alrededor del 40 por ciento), causante en gran medida del grave déficit exterior, cuya mejora debería estar coordinada con una política energética meditada que reduzca nuestra dependencia en todos los frentes posibles de actuación.

El importante acuerdo en el reciente Consejo Europeo de concretar un Mercado Único de la Energía en 2014, empañado por otros temas tratados de más actualidad, debe ser un referente obligado de cara a las medidas futuras en este campo.

Por último, en la venta de servicios al exterior, bastante olvidada, debería estar más en consonancia con la demanda internacional, especialmente en servicios avanzados o intensivos en conocimientos.

Ya para terminar, no podemos olvidar la importancia que tienen las contrataciones internacionales con Organismos económicos. En la actualidad, el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM) ha sustituido y ampliado las funciones del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y está orientado a la promoción de la internacionalización de la empresa española, incluyendo el apoyo en licitaciones internacionales.

Bio Eduardo Cuenca, miembro de la Comisión Permanente de la Escuela Andaluza de Economía

Catedrático Numerario de Universidad del Área de Economía Aplicada (especialidad en Organización Económica Internacional) en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Granada, Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Málaga, Catedrático de la Universidad de Granada, Profesor en las Universidades de Málaga y La Laguna (Tenerife), Diplomado del Institut Agronomique Méditerranéen de Montpellier (Francia, 1976-77)., Diplomado del Centre Européen Universitaire de Nancy (Francia, 1977-78), Diplomado del Colegio de Europa de Brujas (Bélgica, 1978-79).

Ha sido Profesor Investigador en la Universidad Carlos Marx de Budapest (1983). En 1985, en París, fue Profesor Investigador en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, en 1987 Profesor Investigador en el Instituto de Economía Mundial de Berlín y en 1994, en Santiago de Chile, fue Profesor Investigador en la CEPAL. Desde 1982 hasta 1990 ha sido Asesor del Gobierno Autónomo y Parlamento de Canarias en temas Comunitarios, durante las negociaciones para la integración del archipiélago en las Comunidades Europeas. Además de desempeñar los cargos de Director del Centro de Documentación Europea de la Universidad de La Laguna, así como el cargo de Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de La Laguna.

En 1981 fue nombrado miembro del Comité Mercado Común de la CEOE (Madrid) y en 1982 Asesor de la Confederación de Empresarios de Tenerife (COPETE).