La Comisión Técnica de la Escuela Andaluza de Economía (EAE) se reunía el pasado 19 de abril para analizar la situación económica española y andaluza, y profundizar en algunos de los principales problemas a los que se enfrenta el país en estos momentos destacando las medidas más urgentes que se deberían poner en marcha como estrategia de rescate y relanzamiento económico.

Para los miembros de la EAE, el análisis de la situación actual queda lejos de ser positivo. La economía española lleva casi 2 años presentando tasas negativas de crecimiento, lo que pone al sistema en una situación complicada, más aún teniendo en cuenta que las perspectivas a medio plazo no son claras. De hecho, con las perspectivas de crecimiento existentes, España no recuperará el ritmo de producción que tenía en 2008 hasta 2014. En términos de empleo, los datos no son mejores, puesto que el nivel de empleo registrado en 2008 no se recuperará hasta 2017.

La decisiva incidencia de la crisis a nivel político

Tras identificar los principales problemas y las medidas a desarrollar, los miembros de la Comisión Técnica coincidieron en apuntar que la barrera más importante a la que nos enfrentamos para superar la actual crisis económica es la crisis que existe a nivel político y la decadencia consecuente que está sufriendo nuestro sistema democrático. En la mayoría de las cuestiones planteadas, se sabe qué es lo que hay que hacer, pero no hay coraje político para ponerlo en práctica.

Se pueden poner en marcha diferentes soluciones técnicas en orden de prioridad, pero ninguna de ellas obtendrá los mejores resultados mientras continúe existiendo una crisis política de mayor nivel que la económica y un mal funcionamiento del sistema democrático en la que la clase dirigente se mueve en la inacción y el desconcierto.

Por tanto, es prioritario poner en marcha un conjunto de medidas para la reforma institucional y el cambio de las reglas de comportamiento de los agentes económicos y políticos que logre que políticos e instituciones apoyen un camino común para el crecimiento económico y la prosperidad.

Problemas económicos actuales

Los miembros de la Comisión Técnica de la EAE identifican en este escenario distintos factores que inciden en los problemas que presenta la economía española en la actualidad:

• Falta de competitividad del comercio exterior. El índice de la competitividad – precio de las exportaciones- revela un empeoramiento de las condiciones para la posición española en mercados foráneos frente a la OCDE y registra un saldo negativo de la balanza por cuenta corriente.
• Excesivo endeudamiento y alta dependencia de la financiación externa producto de la crisis en el sector inmobiliario y el sector financiero, lo que nos ha llevado a tener un déficit exterior de los mayores del mundo en términos porcentuales y una deuda bruta que supera en más de 3 veces el PIB nacional.
• Imposibilidad de la política monetaria de devaluación del tipo de cambio, tradicional mecanismo de ajuste de la economía española. La imposibilidad de practicar ajustes en el tipo de cambio obliga a aplicar políticas de rentas más severas y a poner en práctica reformas estructurales.
• Crisis inmobiliaria sin resolver. La crisis del sector inmobiliario supone más de 1.250.000 viviendas sin vender, de las que 250.000 se ubican en Andalucía. Esto ha generado un desvío importante de recursos de financiación productiva destinada a financiar al sector inmobiliario en al menos un 50%, lo que está llevando a preocupantes tasas de morosidad inmobiliaria cercanas al 10%.
• Fuerte caída en el empleo. En España se han perdido más de 2 millones de empleos desde 2007 y el paro ha aumentado en 2.5 millones de personas. Nuestra tasa de paro ha ascendido a niveles del 20% que en Andalucía se incrementan por encima del 26%.
• Desplazamiento de la financiación hacia el sector público. La posición de las entidades financieras es más comprometida ahora con el sector público, dado el crecimiento del crédito a este sector en los últimos años, lo que supone un recorte en la financiación a empresas privadas y actividades directamente productivas.

Reformas pendientes necesarias

Con estos datos sobre la mesa, la puesta en funcionamiento de medidas para reconducir el crecimiento económico son más que urgentes.

A largo plazo, el cambio pasa por la reforma del sistema educativo para buscar la calidad y el fomento de la creatividad y la innovación. Sin embargo, lo más interesante ahora mismo es el corto y medio plazo. Para la EAE, la estrategia actual debe pasar por:

• Priorizar el rescate del sistema financiero y recuperar la actividad económica con el impulso del consumo y la inversión privada.
• Adelgazamiento de lo público.
• Fomento e impulso de la actividad privada. Ayudas a las pymes y a sectores con posibilidades de reactivación (apuesta por el I+D+i). Generación de un marco en el que las empresas sean capaces de innovar y eliminación del exceso de intervencionismo.
• Realizar una reforma laboral que permita la negociación salarial en el ámbito de las empresas y un ajuste de las subidas salariales a los aumentos de productividad.
• Cambio paulatino de modelo productivo.

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La Comisión Técnica de la Escuela Andaluza de Economía (EAE) se reunió el pasado martes como viene haciendo periódicamente para analizar temas de actualidad económica al objeto de posicionarse en su calidad de foro permanente de opinión y debate. En esta ocasión, los miembros de la EAE tuvieron la oportunidad de reflexionar sobre cuáles son los principales retos y desafíos a los que se enfrenta España durante su turno de presidencia de la Unión Europea (UE).

D. Eduardo Cuenca García, Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Granada y miembro de esta Comisión, fue el encargado de abrir el debate con una exposición de los diferentes temas de interés que deberá afrontar España a lo largo de estos 6 meses de presidencia española, que se prolongarán durante 12 meses más en los que nuestro gobierno compartirá responsabilidades europeas con Bruselas y Luxemburgo. Como conclusión a la reunión, la Comisión Técnica de la EAE destacó los retos que considera más importantes:

• Afianzar la recuperación económica y vuelta al Pacto de Estabilidad roto como consecuencia de la crisis.
• Estrategia de crecimiento y empleo que vendrá a sustituir a la fracasada Agenda de Lisboa. Modernización de la economía europea, incentivos para la creación de empleo y crecimiento estable basado en la competitividad y el posicionamiento europeo como uno de los grandes bloques económicos del mundo.
• Creación del Consejo europeo de Riesgo Sistémico que deberá seguir el ritmo internacional de la economía para prevenir futuras crisis.
• Reforzamiento de la Europa Social. Creación del Observatorio Europeo sobre violencia de género y la Orden Europea de Protección.
• Regulación de la inmigración. Conducción de las conversaciones para la Directiva de Retorno que se prepara para final de 2010.
• Medio Ambiente. Puesta en marcha del Plan de Ejecución sobre el Cambio Climático aprobado en Copenhague y que se renegociará en Méjico este año.

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