En las últimas semanas, se está hablando intensamente de la necesidad de alcanzar un Pacto de Estado contra la crisis que una esfuerzos y voluntades para superar satisfactoriamente la situación actual en la que se encuentra sumida el país.
Considerando el presente clima de enfrentamiento entre los partidos, algunos expertos se han apresurado a decir que, aún cuando este Pacto no fuese la solución a una crisis que en parte nos desborda por lo global, procuraría la generación progresiva de un clima de confianza que haría en gran parte posible una recuperación del consumo y una progresiva expansión de la demanda en general.
El Rey D. Juan Carlos se muestra de acuerdo con esta necesidad de superar juntos y con determinación los malos tiempos económicos, algo que también hacen los agentes sociales. Sin embargo, los problemas llegan cuando se trata de poner de acuerdo a los Partidos Políticos.
José Luis Rodríguez Zapatero ha manifestado en no pocas ocasiones que “cambiar esta historia es responsabilidad de todos” y que para ello “es necesario extender los acuerdos y ampliar el consenso sobre el conjunto de las reformas”. Sin embargo, su postura no puede estar más alejada de la de Mariano Rajoy, quien exige al gobierno rectificar su gestión económica para empezar a hablar de acuerdos.
Mientras tanto, no son pocas las referencias que se suceden sobre los Pactos de Moncloa, que se han convertido en este momento en un referente cargado de fuerza. Pero ¿qué fueron los Pactos de Moncloa?
Para empezar, habría que echar un vistazo a la situación en la que se movía el país en aquel momento:
• En un país donde el 66% de la energía era importada, la crisis petrolífera de 1973 pasó, sin embargo, desapercibida para los últimos gobiernos de Franco, que no tomaron ninguna medida respecto del barril de petróleo mientras éste subía, en doce meses, de 1,63 a 14 dólares.
• El paro empezó su largo crecimiento: se situó en 900.000 personas, de las cuales sólo 300.000 recibían subsidio de desempleo, y continuó subiendo hasta los 2.000.000 de trabajadores.
• Medio millón de inmigrantes querían volver a España.
• La inflación estaba a niveles casi sudamericanos: del 20% de 1976 se pasó, a mediados de 1977, al 44%, frente al 10% de promedio en los países de la OCDE.
• Las exportaciones cubrían el 45% de las importaciones; el país carecía de recursos para mantener sus intercambios con el exterior y perdió 100 millones de dólares diarios de reservas exteriores, acumulando, entre 1973 y 1977, 14.000 millones de dólares de deuda exterior.
• Las empresas tenían deudas de centenares de miles de millones de pesetas y los créditos bancarios estaban por encima del 12%.
• Se hablaba de fuga de capitales desde los últimos años de la dictadura.
• La mayoría de los empresarios recelaban de la nueva situación política y de los nuevos interlocutores sociales: los sindicatos democráticos.
Y ante esta situación, ¿cuál fue el éxito del Gobierno? Adolfo Suárez tuvo junto a Fuentes Quintana una complicada misión.
Ambos centraron su trabajo en lograr pactos, considerando que la única manera de poner a trabajar juntas a las dos Españas era mediante la sinergia. Visionaron como pocos que la única manera de salir de aquella crisis en la que estaba sumergida España era mediante acuerdos y así logró mediante los Pactos de la Moncloa que todas las fuerzas políticas se unieran para sacar el país adelante a través de medidas consensuadas en diferentes áreas:
• Política presupuestaria
• Reforma fiscal
• Control del Gasto Público
• Política de urbanismo, suelo y vivienda
• Reforma del sistema financiero
• Política agrícola, pesquera y de comercialización
• Política energética
• Estatuto de la Empresa Pública
Gracias a estos Pactos se instauró un gran espíritu de acuerdo nacional que permitió visualizar que los dos grandes sindicatos, la patronal y los partidos políticos se ponían de acuerdo respecto a las amplias reformas que España debía asumir para transformarse del viejo Estado paternalista del franquismo a un Estado homologable a los países de su entorno más próximo, el europeo.
